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这些都不算什么,最难的是“人”和“钱”。
人事这一块,尽管省编制办主任程文谦费心尽力,也只是给生态协调办批了29个编制。
这比李怀节的汇报要求少一半。
这也没办法,现在大环境就是这样,编制卡得死。
就这29个编制,还有一半人是“抽调”来的。
人事关系不动,工资原单位发。
说白了,就是借调。
借调的人怎么管?
不好管!
原单位原单位领导不开心了,打个电话就能叫回去帮忙,生态协调办就办成了“培训班”。
至于另一半人,他们虽然不属于借调,但工作状态也好不到哪里去。
可想而知,能被组织部门调进这个临时机构的干部,多少都是有种种原因的。
说一个最简单的,如果他们不被原单位排挤,他们就不会出现在推荐名单上。
所以,这个生态协调办的主力军,一定是每个人都有一肚子牢骚的队伍。
可想而知,这支队伍的难带程度了。
就是这样的人事安排,也是在程文谦费尽心机手段才成就的。
毕竟,上层压力就摆在面前,阻力是相当的大。
人事上有程文谦帮衬,可在“钱”这一块,能帮上李怀节的,可就没有了。
李怀节报告的专项经费,每年不过450万元,初步启动资金150万元。
可是,就这么点钱,都要被程云山拦腰一刀,直接砍掉一小半。
每年的总经费250万元,初期启动资金变成50万元。
正厅级的生态办,挂靠在省政府办公厅下面,听起来是不是有违直觉?
其实这才是常态,是虚体机构实体化运作的典型。
一般来说,为了突出领导的重视程度,彰显这一类协调机构的影响力和运作能力,挂牌仪式自然是难免的。
分管省领导到场揭牌,各个强力厅局领导前来站台,是最快也是最直接提升新机构影响力的方式。
可惜,最需要这个仪式的生态办,注定享受不了这个常规待遇。
一来,经费有限。总共才50万的开办费,茶水费、车马费,再添置一点办公电器什么的,真的捉襟见肘;
第二点,也是最主要的一点,高层不支持的态度已经从经费数额上体现得淋漓尽致。
50万元说起来很多,在星城这个旅游城市里,只够修半边厕所的。
现在被省领导用来开办一个正厅级协调机构,这里面的含义,懂的都懂。
在这种情况下,李怀节自己也不考虑邀请捧场的宾客,那是给朋友出难题。
就在这样诡异的氛围里,衡北省生态文明建设与产业转型升级统筹协调办公室,正式挂牌成立了。
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