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皇帝的旨意,为朝堂上的争论暂时画下了休止符,也将所有人的注意力,重新拉回到了“新政”本身。
无数道目光,或审视,或好奇,或疑虑,或敌视,齐刷刷地聚焦在叶明身上,等待着他关于新政的“详述”。
叶明深吸一口气,压下心中翻涌的思绪,再次向御座躬身,然后转向满朝文武。
他知道,接下来的话,不仅是对皇帝的交待,更是对满朝官员的一次公开宣讲,是争取理解、分化对手、凝聚支持的关键时刻。
“陛下,诸位大人,”
叶明声音清朗,语气沉稳,“臣奉旨督办新政,时日尚短,不敢言功。然江南一行,所见所闻,所行所试,确让臣对新政之要义、之急迫,体会更深。今日便借此机会,向陛下及诸位大人,禀报新政推行之要略与江南试点之所得。”
他没有直接引用艰深的理论,而是从具体事例入手。
“先说漕运。”叶明道,“漕运乃国之大动脉,然积弊已久,人所共知。臣于通州试行新章,首在‘厘清权责,保障劳工’。旧有工行把头层层盘剥,漕工劳作艰辛,所得无几。”
“新设‘漕务劳务合作社’,由官府监督,漕工参与管理,明定工价,按时发放,杜绝克扣。试行数月,通州码头秩序井然,漕工归心,效率反升三成,损耗降了两成。此非臣之臆断,皆有账目可查,工友可证。”
他顿了顿,目光扫过工部、户部几位官员:“或许有人言,此乃小惠,不足为道。然臣以为,新政之基,正在于惠及每一个为国出力之民。漕工心安,则漕运稳;漕运稳,则京师安。此乃大义!”
“且新章程设“官督商办”之制,引入民间资本活力,加强朝廷监管调度,旨在破除旧有垄断,降低整体漕运成本,长远看,利国利民。扬州虽经波折,此方向,王翰王大人亦在坚持推进。”
提到王翰,许多人神色微动。
“次言织造。”
叶明继续道,“我朝织造,多赖江南,然技术老旧,多为世家豪强把持,寻常织户生计艰难。臣于京畿皇庄,引入新式织机,改良技艺,推行‘标准化’生产流程。”
他解释了一下“标准化”的大致含义,“此举使织机效率提升三成,次品减少,对织工技艺要求降低。更关键者,臣以此为基础,招募贫苦妇人,加以培训,使其得以凭手艺谋生,改善家计。”
“所出‘标准布’,质优价平,已渐为市井百姓接受。此非与民争利,实为‘开源’‘普惠’,令更多百姓得享劳作之利,亦能平抑布价,惠及万民。”
他看向几位清流出身的官员:“士农工商,皆为国本。圣人云:‘使民以时’,亦云‘因民之所利而利之’。助贫苦妇人以技谋生,使其老有所养,幼有所依,岂非正合圣人之教,仁政之本?”
这番将具体措施与儒家经典挂钩的论述,让一些原本对新政“功利”色彩不满的官员,陷入了思索。
“再说仓储。”叶明道,“谷贱伤农,谷贵伤民。奸商囤积居奇,盘剥百姓,古已有之。”
“臣拟试行‘平准仓’,由朝廷出资并吸纳民间资本,于丰年粮贱时购入存储,荒年或粮贵时平价售出,以平抑粮价,稳定民生。”
“此非朝廷直接经营米铺与民争利,而是以宏观调控之手段,保护生产者与消费者两端,防范奸商恶贾。目前正于京畿三府选址筹备,详细章程已呈送户部。”
他最后总结道:“陛下,诸位大人,新政诸般举措,看似繁杂,其核心不过四字——‘民生’、‘效率’!一切改革,皆以改善民生为最终依归,以提高朝廷治理效率、促进生产流通为手段。”
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