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七月初一的朝会,气氛与往日不同。
商部设立草案正式提上议程,内阁已初步通过,但还需六部合议。
太极殿内,官员们分列两侧,目光都落在首辅杨阁老手中的奏本上。
“商部之设,旨在统管商事,振兴百业。”
杨阁老声音苍老但清晰,“草案计三章二十八条,诸位可先阅议。”
奏本在官员间传递。叶明站在队列中,能听见周围的低声议论。
有赞许的:“早该如此,商事繁杂,需专部统管。”
有质疑的:“六部沿袭千年,岂可轻易增设?”也有观望的,沉默不语。
奏本传到叶明手中时,他快速浏览。草案基本采纳了他的建议:商部下设四司——市易司掌市场规制,货殖司掌产业扶持,度支司掌商税稽核,通译司掌外贸往来。
每司设郎中、员外郎各二,主事若干。首任尚书由太子推荐,陛下钦定。
“臣有异议!”户部右侍郎郑侍郎的继任者——新任右侍郎孙大人出列,“六部之制,乃祖宗所定。商事虽重,然户部已有清吏司掌商税,工部有虞衡司掌百工,再加商部,权责重叠,徒增冗员!”
这话引起不少附和。保守派官员纷纷点头。
工部尚书却出列反驳:“孙侍郎此言差矣。户部清吏司只掌税收,工部虞衡司只掌匠作,而商事涵盖产、运、销、税诸多环节,非一部可统。
譬如江南丝业新政,涉及机户组织、生丝购销、织造改良、海外贸易,需多部协调。若有商部统辖,效率倍增。”
这是叶明事先与工部尚书商议过的说辞。果然,此话一出,支持者多了起来。
“然增设一部,耗费国帑!”另一位老臣出列,“如今北境用兵,江南治水,各处需钱。岂可再设新部,增加开支?”
这时,叶明出列,声音平静:“回禀殿下,臣在江南督办新政,深知商事之要。去岁江南丝税增收三成,漕运损耗减两成,皆因新政理顺商事。
若设商部统管,效率提升,所增税收远超增设之费。且商部初创,可暂借现有衙署,增员从简,待成效显现再扩不迟。”
他顿了顿,看向那位老臣:“刘大人忧心国用,臣深敬佩。然理财之道,开源与节流并重。
商部所为,正是开源之策。譬如江南平准仓,储粮备荒,遇灾时可平抑粮价,省去大量赈灾银两。此非耗费,实为长远节省。”
这话有理有据,几位原本中立的老臣微微颔首。
李君泽适时开口:“商部之议,诸位各抒己见,甚好。杨阁老,您看……”
杨阁老缓缓起身:“老臣以为,叶督办所言在理。祖宗制度,亦非一成不变。本朝初立时,军务归五军都督府,后因需设兵部;漕运初归户部,后因繁重设漕运总督。如今商事日繁,确需专部统管。”
他环视群臣,“然增设新部,关乎国体,当慎重。老臣建议:先设商部试行三年,三年后视成效,或废或固,再行定夺。”
这是折中之策。
太子点头:“阁老思虑周全。准奏:商部先设试行,以三年为期。具体章程,内阁与六部再议。”
朝议初定。退朝时,叶明感到许多目光投来——有赞许,有嫉妒,有审视。
他知道,真正的考验才刚刚开始。商部试行,意味着要在三年内做出实绩,否则保守派必会借机发难。
刚出宫门,孙主事匆匆赶来,低声道:“三少爷,杭州密报。”
马车上,叶明拆开密报。韩猛写道:“七月初一,七处寺庙同时张贴‘观音诞辰祈福法会’布告。已截取灵隐寺布告原件,布告正文无异常,但背面用矾水书写密文,显影后得十六字:‘月满西湖,孤山听钟;子时三刻,莲台重逢。’”
月满西湖——七月十五月圆夜。孤山听钟——孤山书院有钟楼。莲台重逢——莲台是玄天教对总坛的暗称。
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