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第2409章 赋役重事百姓安五（第1页）

大明朝廷的这种茶课和茶税双轨制运行的办法现在看来已经是无法再维持下去了，这点其实就是杨俊民等人的主要意思，醋党的官员们对于茶法的批评主要就是在于茶法的僵化上，之前朝廷对于茶叶实施严厉的禁榷制度，商人从买茶地到销茶地需要经过几个环节的盘验，其中的制度不可谓不严厉。

以川茶为例：“四川之茶，自巴州、通江、南江等处买者，卖于松潘与腹里地方。自巫山、建始等处买者，卖于黎雅、乌思藏地方。巴州、通江、南江等处茶引，本州县截一角，江油听茶法道委官盘验截一角，松潘截一角，然后发卖。巫山、建始等处茶引，夔州府截一角，嘉定州截一角，雅州截一角，碉门茶马司盘验、泸州盘验泊盘于河下，听茶马法道委官盘验称掣，至黎州截一角，然后发卖，其从来事规然也。”

对于各地的茶叶，通过茶引进行管理，基本上和盐引是一样的，茶引确实是一个很好的制度，如果没有茶引的发放，就没有办法保证国家的朝廷利益；没有茶引，无法控制茶叶的流向，很难平抑茶价。这点是茶引制度的有利方面，但是在嘉靖时期对茶引制度的另一个补充就是对用作个人消费的茶叶也要分给由贴，以证明茶叶的来源合法，同时还要跟商人一样向官府交税，这是一种直接税，改变了传统茶法只对茶商征税，再由茶商将部分税转嫁到消费者头上的间接征税方式，虽然能够为朝廷获取茶税，但是这样也使得朝廷和百姓的关系更加恶劣。

所以很多地方官员奏请将之取消，同时也有地方官员认为茶叶是土地所出，按理说也应该是田赋的一种，所以地方官府也有一种声音，要求将茶税按照田赋的办法由朝廷和地方一道分成，这个建议遭到了朱载坖的严厉拒绝，朱载坖很清楚，盐茶糖这种禁榷物资，绝对不能放给地方，否则的话就会立即失控，朝廷的收入就会急剧减少，这点是绝对不能答应的。

在对于茶法的讨论中，四川官员的意见也是极为重要的，因为四川不仅仅是大明重要的茶叶产区，也是茶马互市的重要地点，榷茶在四川，执行的是最为严厉的。

按照朝廷的规定：“四川所属税亩课茶，照旧征收，商贩货卖茶至百斤以上，俱赴管茶官处报中，引目一道，每年课程十分收一。凡中芽茶每引定价三钱，叶茶每引定价二钱，俱令赴管茶官处报中，价银赴司上纳。其腹里产茶地方，凡茶不上百斤，俱赴本州县报数，每十斤上银一分，给票照卖，立限完缴，其无引无票，俱系私茶，入官问罪。”

私贩十斤茶叶，就要被朝廷以贩运私茶严惩，其立法之严，可见一般，而与之形成鲜明对比的就是闽粤的茶叶，只要缴纳关税之后，出洋越海，大肆贩卖，官府不为禁止，商民百姓也从中受益，朝廷也征收到了可观的关税，这点是四川籍的官员和四川官府极为不满的事情，同样是大明领土，同样是茶叶，四川百姓所生产的茶叶就只能被朝廷禁榷，然后用于茶马互市，百姓私贩十斤，入官问罪，而闽粤地方，车载船运，何止千万？

很多四川籍的官员对此是极为不满的，大学士陈于陛就说道：“陛下，川蜀虽称天府之国，然蜀道之难，天下皆知，朝廷严榷川茶，四川百姓所产之茶，大半互市，百姓所得，尚不能抵衣食之费，厚此薄彼，何至于斯乎？”

所以这次四川籍的官员们也坚决的和浙直官员们站在一起，他们的要求就很简单，第一就是均平茶课，凭什么四川通省茶叶全部禁榷，闽粤茶叶就可以四处贩卖获利；第二就是要求朝廷放宽对于四川茶叶的限制，因为之前朝廷为了茶马互市所需要的茶叶，对于四川的茶叶进行了极为严厉的禁榷制度。

按照朝廷的规定：“川陕各地，每茶十株，官取其一，征茶二两。无户茶园，令人薅种，以十分为率，官取其八。本地茶园人家，除约量本家岁用外，其余尽数官为收买。若卖与人者，茶园入官，园户充军。”

甚至为了保证朝廷茶马互市所需要的茶叶，四川的园户都不能将自己的茶叶随意卖与人，只能够由朝廷来收购，将川陕两地的茶叶完全控制在朝廷手中，而朝廷能够给予这些园户的报酬是极低的，相当于朝廷无偿的掠夺这些园户的产出，对于以大学士陈于陛、左都御史温纯等人为代表的川陕官员都是痛切陈词，请求朱载坖痛革弊政，减轻川陕百姓的负担。

温纯直接说道：“陛下乃是英察睿断之主，岂不闻王小波李顺之事？”温纯说的是北宋初年的王小波、李顺起义，其导火索就是北宋朝廷对于四川茶叶的禁榷，当时北宋朝廷伙同地方的豪强，对茶农低价购茶，高价卖米，使广大茶农纷纷破产，生路断绝。

王小波、李顺起义不过数月，接连攻克蜀州、邛州，队伍扩大到数万人，并趁机攻克永康军和双流、新津、温江、郫县、彭州、汉州，对成都形成包围之势。淳化五年正月，起义军猛攻成都，大败官军，郭载等逃走，卢斌退回梓州。十六日，攻克成都府，队伍发展至数十万人，北宋朝廷为了镇压他们，急令宋太宗心腹宦官王继恩为西川招安使，统军从剑门入川；又增派雷有终、裴庄、尹元等率兵自湖北入夔门，进行镇压，并一再下诏招抚，命张咏知成都府，伺机入川。

所动用的禁军超过五万，而当年王全斌破蜀，不过率领禁军步兵骑兵二万、各州军队一万人由凤州路进讨。可见其的破坏力，所以温纯以此事劝谏朱载坖，请求朱载坖放松对于川陕的茶叶禁榷。