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第95部分（第4页）

府是一个潜在的危险和沉重的负担。外国工商界的活动大量减少，这部分是

由于外国人离开汉口（４　月　１２　日，外国人从平常的　４５００　人减少到　１３００　人），

部分是由于罢工和工厂不准工人进厂。日租界的工厂和码头荒废了。外国银

行中国员工的一次始于　３　月　２１　日的罢工助长了停滞，因为它们不能发挥贸易

所必需的金融职能。长江中游的航运大量减少，部分原因是招商局的船只为

了避免征用已经撤走，部分原因是汉口码头上偷窃船货和工作混乱阻碍了外

国的船运。工商业的停滞使政府税收减少，同时它的通货正处于通货膨胀的

压力之下。为了保护日益减少的硬币储备，政府于　４　月　１８　日禁止几家中国银

行以银元兑换它们的钞票，并且禁止银元出境。正如英国公使馆的汉文参事

台克满在汉口呆了三个月以后所指出的那样，“革命使整个华中的经济失

调”。他怀疑“国民党政府中”像随着革命浪潮“沉浮的泡沫那样的平庸人

物”能否控制他们制造的“风暴和混乱”。①

就在这个时候，武汉中央计划恢复北伐，以便与冯玉祥相连接。鉴于形

势危急，鲍罗廷提议作一次“战术撤退”。４　月　２０　日，他向中央政治会议提

出五条相当于激烈地改变路线的改善措施。（１）为了对工人执行“革命纪律”，

政府和工会应成立一个委员会；工会应组成一个法庭，审判和惩处桀骜不驯

的工人。（２）政府应与外国银行及其他企业达成协议，使它们在武汉管辖的

地区内自由营业；政府和工会应组成一个委员会以执行协议，如果必要，可

以使用纠察队和军队。（３）非经这个委员会同意，外国银行及其他企业的员

工不准罢工。（４）政府应尽全力按铜币规定商品的最高价格。（５）政府应

①英国外交部　405253，机密，《关于中国的进一步通讯》，13304，1927　年　4　—　6　月，第　112　号，附件，

台克满　4　月　7　日发自汉口的快信。美国总领事罗赫德在他的电报和快信（包括他每个月的《工商业评论》）

中，详细地报道了武汉的经济形势。离开的外国人的数字按国别载于《中华年鉴，1928　年》，第　755　页。

设立救济局和食堂以照顾失业者，财政部应拨给总工会　３　万元的铜币，用以

兑换工人的纸币。鲍罗廷向会议的委员们保证，这些措施将消除外国干涉的

借口，而外国经济活动的恢复将对工人自己有利。只经过短暂的讨论以弄清

所建议的新组织的权力后，政治会议决定采纳鲍罗廷的建议，并任命国民党

的工人部部长和政府的劳工部部长以及外交部长和财政部长去贯彻这条新路

线。②

武汉领导人于是果断地行动。陈友仁在　４　月　２３　日会见了外国工商界人

士，答应为他们的企业改善气氛；然后他试图解决他们的具体问题。新政策

连同对工人的新的约束，同一天在《人民论坛》上宣布。汪精卫召开了国民

党和共产党两党领导人的讨论会；４　月　２５　日，共产党中央委员会和湖北总工

会的共产党领导人的联席会议发表声明，重复了五天前国民党中央政治会议

通过的决议中的内容和大部分措词，虽然改变了措施的顺序以强调对失业工

人的救济措施。第五点声称，非经贯彻与外国企业和银行达成的协议的委员

会同意，在外国企业和商号不得进行任何罢工。决议最后说，当前根本的要

求是革命力量的革命纪律、自我牺牲和团结。①４　月　３０　日，在孙科主持的一

次所有主要政治和军事人物、军队政工人员和各地方群众组织代表都参加的