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第4章 水旱灾害背后的故事（第1页）

“领导，我家地里的水五指深了！”

“领导，你看看我们家的地，玉米都快泡死了！”

“领导，我家十亩地，全淹了，你看看，这片都是！”

……

一听说镇上来核实受灾面积，地里泡水的农户都来了，将郑为民团团围了起来大倒苦水。

郑为民没有理会周围诉苦的群众，他作为核实灾情的人员，必须客观的评价土地的受灾情况。他翻着南高村的地亩册子，仔细核对着受灾情况。地亩册子是一个村分地的最终凭证，村里哪里有多少地，谁分了多少，白纸黑字记得清清楚楚。

“保柱，怎么跟地亩册子对不上号？”

随便翻了几页，郑为民就发现了问题，地亩册子上面写着这片有耕地五百亩，但现在放眼望去，这片仅被水泡的耕地至少八百亩开外。

“这个……”

苏保柱有些尴尬的挠了挠头，他倒是知道是什么原因，但这事真没法说！

“咱们的政策不可能说你淹了多少就救助你多少，你们分了几亩地，地亩册子上白纸黑字记得清清楚楚，多出来的，到底是侵占的边坡还是水沟，你们自己心里有数！”

郑为民不用想也知道，土地面积的扩大，肯定是老百姓违法侵占的边坡、水沟，这年头有霸道的连生产路都敢侵占，别看这些东西不大，零零碎碎加起来也不少了。

这会还没有那么多的键盘侠，镇上的干部还敢站在公利的角度训斥惹祸的老百姓，如果放到现在，估计郑为民连来都不来，直接让村里报个数，然后压缩掉九成水分之后再发救灾款。

“领导，你先告诉我们，一亩地能赔多少钱吧！”

虽然被镇上的领导直接点到了脸上，但村里的老少爷们依然没有生气，这年头有钱的是大爷，这个管着发钱的领导，更是大爷中的大爷！

“什么叫赔多少钱，谁赔给你？”

郑为民正在气头上，一听到“赔”这个字就不乐意了，也不知道从什么时候开始，上级的救助资金在很多地方被叫做赔偿款，这造就了一大批端起碗来吃饭、放下筷子骂娘的优秀人才！

“我们不是遭灾了嘛……”

村民们意识到自己好像真的说错话了，不过咱协谷镇的老百姓，最大的优点就是嘴硬！

“你遭灾了就能胡说八道？国家就欠你的？这是政府的救灾款，不是你的赔偿金，还想讹国家，也不撒泡尿照照！”

苏保柱见郑为民的脸色不对，连忙假装训斥周围的村民，郑为民虽然只是镇上一个普通的工作人员，但他对上提供的是最关键的第一手数字。

不管苏保忠之后如何去协调，上级也只会将南高村的救灾款挪给北边的平原村。南高村虽然海拔不高，但在整个协谷镇也算是个山区村，山区村的降雨量再大，也不可能比北边的平原村受灾严重，所以到最后的南高村拿到的钱数只可能比这个数字小，不可能比这个数字大

“领导，您也别跟他生气，庄稼被淹，我们都急坏了！”

有机灵的村民立刻反应了过来，苏保柱只不过是村里的会计，哪有资格在村里唱白脸，现在他唱白脸了，显然是在提醒大伙有些过了。

“具体能救助多少还不一定，每个村的情况也不一样，还得跟咱们村里的领导商量决定。”

郑为民当然不会将每亩的救助标准告诉他们，这个钱虽然是根据亩数下来的，但是在这种普遍受灾的背景下，村里肯定不会只给受灾最重的，一般都是大伙多少分一点，受灾严重的多分点，受灾轻的少分一点，省的到时候有人闹意见。

这种做法如果放在现在绝对是妥妥的违规，但是在当年这却是一种相对比较公平的做法。

“你们真要是受灾比较重，生活困难，就赶紧去村里找找苏书记，到时候让他给你们报上去，咱们拨款都得有组织程序，你们直接来找我也没用！”

郑为民就将球踢回了村里，村里的事还得依靠村两委来做，乡镇工作有个铁律，那就是：要想村里工作好开展，镇上就不能把爪子伸的太长！

“我的职责就是尽量多给你们报点数，到时候争取让县民政局多拨点钱。不过还是那句话，正常分的耕地受了灾，上级会救助，你们私自侵占的边坡、水沟、生产路，一概没有！”

看着大片的农田被水淹了，郑为民也非常心疼，但是可怜之人必有可恨之处，这场洪灾不仅仅是天灾，更多的是人祸！

虽说前几天下了好几场雨，但总的降雨量并不大，正常情况下绝对不会造成洪涝灾害，现在大量的农田被淹的真正原因，是农田水利设施的系统化瘫痪！

最早发生问题的是农田灌溉系统，六七十年代，我国持续加大对农田水利设施的建设，兴建了一大批水渠、渡槽。进入九十年代以后，随着这些水渠、渡槽逐渐接近使用年限，地方上也没有能力和动力去维护，这些曾经辉煌过的农业明星逐渐被废弃。

当年修建这些设施的时候，用的都是上好的石材，于是雷峰塔的故事在这片古老的土地上，一遍又一遍的上演。按道理说，破坏农田水利设施，是要负法律责任，但现实中，特别是那些年竟然神奇的没人去管。

随着农业机械化的普及，很多老百姓发现自己在水沟、河渠边的地垄，无法使用联合收割机等等大型机械采收，如果采用人工去割，无疑将会增加很多无谓的成本。

分到这些地块的人家，自然不会甘愿吃这哑巴亏，于是很多人家就偷偷“改造”了这些水利设施，于是农田中的排水设施，出现了“大变小、小变无”的趋势，严重影响了雨水下泄的速度。

随着粮价长时间在低位徘徊，大伙都发现一个道理，那就是种地真的不是什么好买卖！为了增收，很多人就开始在田间地头、河道沟渠里栽种杨树，一棵成材的杨树能卖上百块，这可比种地划算多了。看到别人赚钱的老百姓，开始大规模抢占水沟、河道种树，这又严重削弱了河流的泄洪能力。

进入汛期之后，无处可去的雨水，只能淤积在农田中，这才出现了小雨大涝的现象。