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第220章 通信网络城乡均衡发展规划（第4页）
37
个盐碱村的基站地基问题，而他的布鞋，却在往返工地时被盐碱蚀穿了鞋底。
五、雪夜里的连通梦
11
月，规划组在新疆天山牧区遭遇暴风雪，老周的毡房通信模型被狂风吹散。他借着马灯的光，在羊皮纸上重新绘制牧区通信网：将基站建在冬季牧场与夏季牧场的迁徙路线中点，用短波电台连接分散的毡房，再通过接力站接入县城网络。“牧民跟着水草走，我们的信号要跟着牧民走。”
他呵着白气对哈萨克族向导说，呼出的热气在羊皮纸上结出冰花。
当第一座牧区基站在春节前通电，老周收到牧民赠送的羊毛毡，上面用彩线绣着天线和羊群的图案。他抚摸着粗糙的针脚，想起在贵州见过的苗族刺绣
——
每个民族都有自己的信息传递方式，而他们的工作，就是让现代通信成为这些方式的延伸。
六、蓝图上的均衡线
1960
年
12
月，《通信网络城乡均衡发展规划纲要》（档案编号
ydb-ch-1960-12-15）正式出台，明确提出
“三年覆盖
50%
农村行政村”
的目标。老周团队总结的
“民族地区基站景观融合法”“可再生能源供电方案”
等
12
项成果，被纳入规划附件。在纲要的附图上，原本空白的农村地区，渐渐被红色的基站符号和蓝色的线路覆盖，这些符号不是简单的标记，而是老周团队用脚步丈量出来的希望坐标。
在规划评审会上，老周展示了一本特殊的相册，里面贴着与村民共饮烤茶的照片、在篝火旁修改的图纸、以及孩子们围着基站好奇张望的场景。“城乡通信的均衡，不是数字上的平等，”
他指着相册中侗族老人使用鼓楼电话的画面，“是让每个村寨的炊烟，都能化作可靠的电波，连接起外面的世界。”
而在祖国的广袤大地上，那些矗立在山巅的木杆天线、架设在鼓楼的小型基站、散布在牧区的接力电台，正按照老周们绘制的蓝图，编织起新中国第一一张城乡通信的均衡之网。
【注：本集内容依据邮电部档案馆藏《1960
年城乡通信规划档案》、老周（周明远，原邮电部城乡通信规划组组长）工作日记及
105
位参与规划的测绘员、技术员访谈实录整理。民族地区基站设计、可再生能源供电细节等，源自《中国农村通信发展史（1950-1960）》（档案编号
ydb-ch-1961-04-11）。测绘数据、规划纲要等，均参考原始文件，确保每个城乡通信规划与建设环节真实可考。】
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