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第390章 君臣奏对拟立十军（第2页）

“海军继续由张镇周统领，第一舰队镇守渤海，巡视黄河；第二舰队驻军于长山群岛，保障商道往来，威慑高句丽、百济。”

杨侗点了点头，只是照杜如晦这么一一分派，八个军团远远不够啊！这年头交通不便，如果某个地方出现大战，其他地方的军队到达之时，黄花菜都凉了，所以该有的必须要有。

见杨侗皱眉不语，杜如晦苦笑道：“这么安排，最关键的雍州出现了极大漏洞，但其他地方的驻军又是必须的。”

“那就再设两个，凑足十大军团。”杨侗想了一想，道：“如此安排下来，王伏宝的凉州都督没必要存在了，那就撤掉他这个临时职务，由他和由牛进达、樊则为正副统帅，驻守汉阳；第十军团由薛万彻、段德操、苏乌为主，坐镇临洮，此二军分别防御李唐和吐谷浑；至于北方的突厥就交给地方守军来防御吧。”

“各军团的兵力，依任务轻重、敌军强弱来定，别给我闹出这边五万防二十万，那边五万防五千之荒唐事。”

“殿下，如今你应当称朕而不是我了。”孔颖达郑重提醒。

众人：“……”

杨侗大笑：“朕错了，一定改一定改！”

魏征见军事说得差不多了，拱手说道：“圣上，收复雍州、凉州土地只是第一步，臣以为重在治理。而雍凉二州相当复杂，有汉人、有、有羌人、有吐谷浑人，各族信仰不同、风俗不同，强制改革只会适得其反，韩术的科考文章的核心价值是律法也要因地制宜，臣以为这个观点相当好，朝廷是不是应该以此为例，制订一套制度来试行呢？”

杨侗点头道：“各族民俗不同、信仰不同，若是强求他们改，只会天下大乱，但是我们可以因其势而利导之，允许各族保留其先进文明的民情风俗，野蛮的、不人道的信仰则要慢慢摒弃。至于怎么摒弃呢？就是制订与我们同步的制度！”

“不同地域风俗不同，人的思想思维也不同，在治理的时候，地方官员除了要依法治国，还要顾忌人情，这里的人情不是说人脉关系，而是风土人情，这些东西一定因地制宜，却又不能太过偏离。所以，一个国家并不是有一本法律就能完美治国，还要从根本之法衍生出无数子法，而这些都要逐一完善起来，只有在律法上做到求同存异，各族才能和平相处。”

“从刑部、御部、大理寺抽取精通律法的官吏，联合成立修法司，对现行律法进行完善，并制订与各族关系的法典。”

杨侗自然不是万事皆通的妖孽，他的长处是多了千多年的见识，知道什么合理、什么不合理，可以为麾下文武提供一个大方向，至于怎么做，则是群策群力的一一完善。

“圣上，请为新法赐名。”魏征道。

其实大隋的律法体系现在相当完善，在《国法》以下有：

关于国家、边境安全的《大隋国安法》

关于国家领土主权、定位与惩治卖国贼、弘扬民族气节的《锄奸法》；

关于严惩克扣军饷、欺压士兵、抓捕逃兵现象和拥军戴属、战后抚恤、复员再就业的《军法》；

关于官员设置、任免、职能及惩治贪官枉法的《职制法》

关于饲养牲畜、库藏管理，保护公有资财不受侵犯的《国家财产安全法》

关于户籍、婚姻、家庭等民事《民法》；

关于土地、赋税的《资源法》；

关于育人为本、维系师德的《教育法》；

关于治安的《治安法》

关于商业的《商法》……

共计十五部相当完善的子法法典！这些都是杨侗等人这些年来努力的成果。

“名字就叫《民族关系法》。”说到这里，杨侗笑着说道：“可以邀请有威望有见识，为人开明的各族代表参与制订这部《民族关系法》，这类人知道自己民族的风俗习惯，在他们的协助下，一定起到事半功倍之效！”

“圣上深谋远虑，微臣佩服。有各族代表参与，什么合理、什么不合理就变得一目了然了起来，在制订的时候，可以敞开交谈、敞开制订，省去很多麻烦。”

杨恭仁由衷的感叹道，自追随杨侗至今，杨恭仁最佩服的不是杨侗打仗水平，也不是高强的武力，而是杨侗对许多事物的独到见解，这些见解看似离经叛道，但仔细的究其根源，却始终不离大道、人道，很多问题都一针见血的直指人心。就拿这个《民族关系法》来说，这本是朝廷的事情，可杨侗却要一些民间人士参与进来，如果按照杨侗的要求邀请各族代表来了，不仅速度变快，还很实用，在执行时能够少去不必要的麻烦和冲突。

杨恭仁真的很好奇，杨侗怎会有是之多的奇思妙想。