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第912章 立法权（第3页）

文载尹微微一怔，似乎没料到皇帝会否定得如此干脆。

不由得问道：“陛下，这几条法规皆是臣等精研大庆旧律之后，去芜存菁，又参照前朝典章加以修正而成。。。。。。不知陛下觉得，是哪里不妥？”

“哪里都不行，尤其是法条不够具体，太模糊了。”李彻语气肯定道。

他随手翻开一页，指向其中一条：“比如这个‘狂悖罪’。”

“何谓‘狂悖’？法条上指出藐视圣旨、殿前失仪、私下非议朝政。。。。。。这些行为，难道都能用一个‘狂悖罪’囊括吗？”

“在朕看来，它们性质不同，轻重有别，完全可以单列为不同的罪名，规定不同的罚则。”

他拿起那本薄薄的小册子，在手中掂了掂，分量轻得让他摇头：“朕觉得，这不够厚，远远不够。”

“立法若是如此笼统含糊，便留下了大片可供解释的灰色地带，日后必会被有心之人利用。”

“日后会有人借此曲解法律，构陷忠良，此风绝不可长！”

“一部完善的法律，当尽可能巨细靡遗，面面俱到。”

“每个法条，都必须清晰地指向具体的行为，明确罪与非罪的界限，规定相应的刑罚。”

“只有这样，才能使得日后判案，官吏能严格依据律条宣判，最大限度地减少人治的随意性，杜绝以权谋私！”

其实这个狂悖之罪，就是典型的‘口袋罪’。

何谓口袋罪，即成要件行为具有一定的开放性的罪名的俗称，比如上世纪的‘l氓罪’。

这种罪行的判罚条件尺度极大，什么样的犯人都能被定罪，罪状含糊。

文载尹也听明白了，陛下这是要将判案的权力，从官员个人的‘权力解释’中剥离出来，牢牢锁死在详尽的法律条文之内。

法律的完善，本质上就是对官员权力的约束与规范。

只有这样，官员才不会成为掌握百姓生杀大权的人上人，而是让法律替代如今官员的部分位置。

想通这一点，他脸上泛起一丝苦笑：“陛下所言，字字珠玑，老臣亦觉茅塞顿开。”

“只是。。。。。。臣年事已高，思维恐已僵化，要构建如此精密庞杂之律法体系，实在是没有头绪。”

“陛下，要么。。。。。。还是让老臣回内阁，或者礼部去吧？”

李彻看着他，缓缓摇了摇头，语气不容置疑：“文卿，你这是不想再管立法之事了？”

“非是不想，”文载尹连忙解释，“实在是唯恐才疏学浅，有负圣望，耽误了朝廷大事。”

李彻打断了他，抛出了一个石破天惊的决定：“文老，你可要想好，若决意要主持编修这部全新的法典，便不能再回其他部门了。”

文载尹猛地抬头，眼中充满惊诧与不解：“陛下，这是为何？”

李彻迎着他的目光，一字一句，清晰地说道：

“因为朕准备成立一个立法司，将确定、修订法律之权，从朝堂各部门职能中，彻底独立出去。”