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第12部分（第1页）

这个意义上可以说，虽然美国的社会主义政党在

30年代以后就失势了，但是民主党在特定

的历史时期内承担了“社会主义政党”的功能。既然不管白猫黑猫，能抓到老鼠就是好猫，

评价历史也没有必要象李普赛特那样拘泥于“社会主义政党”的名分。

当然，如果从福利开支占

GDP的比重来说，美国的福利水平明显低于欧式福利国家。

比如，

2001年瑞典的福利开支占据

GDP的

28。9％，挪威

23。9％，英国

21。8％，加拿

大

17。8％，日本

16。9％，美国

14。8％。从这个意义上来说，美国的确不如欧洲重视社会

福利。但是别忘了，经过购买力平价的换算，当年美国的人均

GDP为

34；320美元，而瑞

典为

24；180美元，挪威

29；620美元，英国

24；160美元，加拿大

27；130美元，日本

25；130美元，所以美国人均福利的实际绝对额并不低，超过澳大利亚、日本等国，和加拿

大、英国等水平相当，与北欧国家差距明显减少。而且，据另一个政治学家

Christopher

Howard在《The　Welfare　State　Nobody　Knows》一书中分析，相对于直接分发福利，

美国政府更倾向于使用税收减免、政策倾斜等制度杠杆来提供“间接福利”。比如，给那些

为雇员购买医保和养老保险的公司减税，为穷人买房提供贷款担保，给有孩子的贫困家庭提

供税收抵免，通过最低工资法、平权法案、残疾人就业保障保护弱势群体等等。

此外，欧洲诸国的经济效率是否受福利制度影响，也一直存在争议。据统计，瑞典这样

最典型的高税收高福利国家，其人均

GDP比美国最穷的州还低。当然，不同的文化存在不

同的偏好，有的以平等和谐为荣，有的以个人奋斗为荣，有的以勤劳为荣，有的以休闲为荣，

有的习惯于高积累低消费，有的习惯于先消费后积累，没有必要用美国的标准来衡量其他的

国家，但是同理，也没有必要用其他国家的标准来要求美国。民意调查也表明，美国人的福

利观念不象欧洲人那么强烈。比如对于“政府应该为买不起房子的人提供体面的住房”这个

说法，67％的美国人同意，加拿大、英国、瑞典的同比分别为

72。1％，88。6％，81。8％。