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第14部分（第2页）

败风气，并因此获得民众的热情支持。可惜，两人都辜负了自己的选民，卢泰愚

1995年因

腐败案被判入狱

17年（1998年被金大中总统赦免），陈水扁案虽然还未被判刑，但也凶多

吉少。两人甚至在案件曝光后的托辞都相似，卢泰愚在审判期间大言不惭地说：“我不知道

那些钱从哪儿来的，也不知道它们是怎么花掉的。”陈水扁则说自己“从政以来不贪不取”，

钱都是在他“不知情的情况下由吴淑珍存到海外的”。

其实，与陈水扁命运相似的何止卢泰愚。去年被刺杀身亡的巴基斯坦前美女总理贝·布

托也是到处设立海外秘密账号，只不过因为政治交易而未受审讯。秘鲁前总统藤森因为腐败

丑闻倒台，难逃牢狱之灾。菲律宾的前总统埃斯特拉达因腐败案被判有罪，成为菲律宾史上

第一个被法庭定罪的总统。就拿韩国来说，领导人的腐败案也可以说是“前仆后继”了，全

斗焕、卢泰愚的腐败案余音未了，金泳三的儿子、金大中的儿子相继因腐败案入狱……这些

领导人都是本土民主化进程中的推动人物，都因其“改革胆识”受到民众一定程度上的拥护，

但是他们的民主理想和群众基础并不能阻挡他们或其亲属走上贪污腐败的道路。

我们是否因此可以得出结论说，西式民主制度对于治理腐败毫无意义呢？不尽然。在关

于“民主和腐败”关系的学术研究中，绝大多数学者的结论都是：在民主化和腐败之间，存

在一个

“倒

U形”的关系，就是说，民主化初期腐败一般会不降反升，但是随着一个民主制

度稳定下来，腐败程度一般会稳步下降。民主化初期之所以腐败程度会攀升，一个重要原因

就是民主化一般会带来权力的分散化，而权力的分散化也意味着“腐败切入点

”的分散化—

—原先可能只有一家人及其亲友有腐败机会，现在

“机会”却走向了“千家万户”；另一个

重要原因在于近年来，民主化一般都伴随着经济自由化和全球化，扩大的市场机会也给权力

和金钱的结合提供了温床；第三个原因则在于民主化也带来新的腐败类型，如果说专制制度

下的腐败往往与某种垄断利益相关的话，民主制度下的很多腐败则与选举捐款有关。陈水扁

洗钱案即是一例。

但是这些问题都有可能随着民主的稳定化而得到缓解。民主制度从一种投票形式渗透为

一种思维方式和行为习惯，往往有一个学习过程。比如美国的竞选资金改革，从

19世纪到

现在，一百多年来一直在改革，才大致规范了金钱对选举的影响。比如现在的台湾，出了陈

水扁这桩洗钱案之后，对“公职人员财产不明罪”的立法讨论也随之提上日程。事实上，民

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