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第14部分（第3页）

主制度的好处并不在于它可以立竿见影地解决腐败问题，而在于它为解决这个问题提供了一

个制度基础。卢泰愚、藤森、埃斯特拉达等人的腐败丑闻虽然令人疑虑民主制度的反腐效力，

但是他们的锒铛入狱则从另一个侧面说明了权力制衡并非一纸空言。金泳三的儿子和金大中

的儿子都是在其父总统任内入狱的，一个最高领导人无法利用自己的权力保护自己的子女，

这本身也说明了民主理念越稳固，腐败的可乘之机就越少。从另一个角度来说，腐败丑闻虽

然败坏一个国家的声誉，但是丑闻之所以成为丑闻，也一定程度上说明了新闻自由在起作用。

相比之下，比丑闻更可怕的是潜规则已经变成规则，人们对丑恶已经充耳不闻。

blog。sina。sblog_61389f6f0100fpwn。html

市场体制之下病了谁管

美国左派标兵迈克·摩尔最近又推出了一部新纪录片《Sicko》，批判美国的市场化医疗服

务体制，赞美欧式全民公费医疗体系。据说该片在全美各地上映时，赢得了许多观众起立鼓

掌。

美国人有理由喜欢这部电影。据统计，美国目前有

4600万人（约

15％人口）没有医疗保险。

很多有医疗保险的人，也总是在与保险公司“斗智斗勇”，因为保险公司总在寻找借口不付

病人的医疗费用。《Sicko》正是通过当事人声泪俱下的倾诉，来表现病人在保险公司、政

治家、医院编织的利益网络里的悲惨遭遇。

为表现全民免费医疗的优越性，摩尔跑到了欧洲和加拿大。被采访的欧洲、加拿大群众非常

配合，纷纷表示：我们看病不交钱，吃药不交钱……哦耶！在英国，穷人去医院路费都可以

报销；而法国女人刚生孩子，政府甚至派人去她家洗衣做饭！

更让美国人沮丧的是，美国尽管没有实行全民公费医疗，它的医疗花费占政府开支比例却比

多数发达国家要大（美国

18。5％，加拿大

16。7％，法国

14。2％），人均寿命也比其它发达国

家要短（美国

77，英国

79，加拿大

80）。总之在医疗服务方面，美国花了更多的钱，却办

成了更少的事。

问题出在哪儿呢？

其实，美国的医疗服务体系并不完全是市场化的。政府是医疗服务最大的买单者，资助穷人

和老人的医疗保险及医疗补助项目覆盖了