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第191章 邮电企业管理现代化探索（第1页）
卷首语
【画面：1965
年
4
月的上海邮电局分拣车间，戴着蓝布袖套的分拣员们在堆积如山的信件中忙碌穿梭，墙上挂着的生产进度表用红笔标注着未完成的指标。镜头切换至会议室，企业经理老杨拿着泛黄的苏联管理手册，对照着满桌的财务报表眉头紧锁，窗外的梧桐叶在春风中轻轻摇曳。字幕浮现：1965
年春，当邮电业务量随着社会发展急剧增长，传统的经验式管理已难以应对新挑战。老杨和众多邮电人在算盘与账本间摸索，试图将
“科学管理”
的理念注入这个有着百年历史的行业
——
他们精简冗余流程、优化资源配置，让带着油墨香的信件与带着电流声的电波，在更高效的管理体系中奔向四方。】
1965
年
4
月
5
日，邮电部下发的《企业管理现代化试点方案》摆在了老杨的办公桌上，这位
48
岁的邮电企业经理反复摩挲着文件上
“成本降低
20%，服务质量提升”
的目标，指节无意识地叩击着桌面。他翻开当月的运营报表：某分局的包裹积压率高达
15%，长途电话转接平均耗时
8
分钟，而纸张、油墨等耗材的浪费更是触目惊心。“再按老法子干，迟早要拖垮整个系统。”
他对副手说道，语气里带着不容置疑的决心。
一、账本里的管理困局
根据《1965
年邮电企业管理现状调研报告》（档案编号
ydb-1965-04-02），当时邮电企业面临三重困境：一是管理流程繁杂，一封普通信件从收寄到投递需经过
7
道手工登记；二是资源配置粗放，不同地区的通信设备闲置率差异达
40%；三是绩效考核模糊，员工干多干少一个样。老杨在企业内部会议上举起一叠退信：“看看这些，因为地址书写不规范被退回的信件，每月就要浪费
3
吨纸张！”
技术员小刘提出疑问：“但苏联的‘计划管理法’在咱们这儿水土不服，怎么办？”
老杨没有立即回答，而是带着团队走访了
12
个基层邮电所。在南京东路邮电支局，他发现分拣员老张仅凭记忆就能快速归类信件，这个细节让他意识到：“科学管理不是照搬理论，得把工人的经验变成可复制的标准。”
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